中国农业科学院6月3日在京举办《中国农业产业发展报告2020》(以下简称《报告》)发布会?!侗ǜ妗废允?,2019年中国粮食产量达到6.6亿吨,根据中国农业产业模型模拟结果,2020年全国粮食产量预计达到6.7亿吨,能够为打赢疫情防控阻击战,实现全年经济社会发展目标任务提供有力支撑。同时,《报告》指出,2020年新冠肺炎疫情给农业—食物系统带来的影响较小,农业—食物系统的“战略后院”“压舱石”和“蓄水池”作用更加凸显,受草地贪夜蛾导致的全国玉米产量损失也将小于2.5%。
《报告》显示,2019年中国农业发展稳中有进、稳中向好,粮食产量连续5年站稳1.3万亿斤台阶,棉油糖生产保持稳定,果蔬供应充足,生猪产能止降回升,稻谷、小麦和玉米等三大谷物的自给率达到98.75%,为经济社会稳定发展和抵御突发事件冲击提供了坚实保障,也是中国谷物产业竞争力的现实反映。因此,守住“口粮绝对安全,谷物基本自给”的战略底线是中国谷物产业最根本的竞争力目标。
《报告》也指出,改革开放以来,技术进步是中国农业全要素生产率提升的主要驱动力。1978—2005年中国农业全要素生产率指数年均增长率为3.77%。其中,技术变化指数年均增长4.08%。然而,2005年以来,农业科技进步面临瓶颈, 2005—2018年,中国农业全要素生产率指数年均增长率为2.20%,其中,技术变化指数年均增长率仅为0.23%。农业科技投入相对不足是农业科技进步未能突破瓶颈的重要因素。2016年,中国农业科技经费投入强度为0.76%,明显低于全部行业2.12%的水平。《报告》建议,依靠农业科技进步驱动农业全要素生产率增长是提升中国农业产业竞争力的主要途径,应坚持农业科技优先发展,深化农业科技体制改革,在基础性、公益性科研领域建立稳定可持续的财政投入机制,以问题为导向开展一体化农业科技创新。