[农民日报]畜禽粪污变废为宝还需更精准
“畜禽粪污资源化利用工作,是习近平总书记亲自部署推进的6件民生工程之一?!本荒甑牡餮?,全国人大代表、中国农科院农业环境与可持续发展研究所所长、全国人大农业与农村委员会委员赵立欣带来了《关于进一步加快畜禽粪污资源化利用》的建议。
赵立欣告诉记者,2017年6月12日国务院办公厅颁布了《关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》,提出到2020年,全国畜禽粪污综合利用率超75%,规模养殖场粪污处理设施装备配套率超95%,大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率提前一年达到100%等目标,各级财政也拿出资金支持585个畜牧大县开展畜禽粪污综合利用整县推进工作。“目前看来,这几个目标都能够如期完成,但是我们在调研中也发现了一些问题,总体来说,就是畜禽粪污要真正变废为宝,还需要更加精准的顶层设计,以及更加合理的种养配套规划?!闭粤⑿浪怠?/p>
对此赵立欣建议,要做到畜禽粪污“精准管理”“精准消解”,首先要加强顶层设计,建议修订《畜禽粪污污染防治条例》或出台相关法律解释与细则,进一步明确粪肥农田容量,建立规?;吵》辔圩酆侠貌欢ㄆ诔椴橹贫?,编制全国及各省区粪肥利用种养结合规划;其次要加强规模养殖场全链条信息管理,我国已经建立了畜禽规模养殖场直联直报信息系统,粪污“排多少”已经清楚了,但在农田利用环节“用了多少”还没有纳入监测。建议将直联直报内容拓展至消纳环节,并定期对利用粪肥的农田进行检测,做到养分平衡管理;三是探索建立粪肥利用补贴机制和种养循环农产品品牌认证制度,建议从国家层面试点耕地地力补贴与粪污还田相挂钩机制,在土地容量标准内施用粪肥获得补贴,超过土地承载力施用粪肥取消地力补贴。参照绿色有机等认证体系,探索建立种养循环农产品品牌认证制度,实现农产品优质优价。
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