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同志们：
　　中国共产党第十六届中央委员会第四次全体会议，于2004年9月16日至19日在北京隆重举行。当前，深入学习贯彻十六届四中全会精神是全党的首要任务。9月24日，院党组理论中心组集中学习了四中全会精神，重点围绕怎样正确认识和理解全会精神实质，怎样结合我院的各项工作实际加强执政能力建设，怎样在全会精神指引下进一步做好农业科研工作等进行了深入的讨论和交流。下面，我结合农科院的实际，就学习贯彻中共中央十六届四中全会精神，讲几点意见。
　　一、深刻认识四中全会的重大意义，全面把握精神实质
　　党的十六届四中全会是党的十六大以来召开的一次十分重要的会议，也是我党历史上第一次专题研究加强执政能力建设的会议。全会高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，系统的回顾了我们党执政以来的主要经验，科学的分析了新时期加强党的执政能力建设的重大理论和实践问题，对以提高党的执政能力为重点，全面推进党的建设新的伟大工程作出了全面部署。全会审议通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，深刻阐述了加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性，全面总结了半个多世纪以来党执政的主要经验，明确提出了加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务，是加强党的执政能力建设的重要纲领。
　　全会决定，同意江泽民同志辞去中共中央军事委员会主席的职务，胡锦涛同志任中共中央军事委员会主席，这有利于坚持党对军队绝对领导的根本原则和制度，有利于加强军队的革命化、现代化、正规化建设。江泽民同志是中国共产党第三代中央领导集体的核心，党的十三届四中全会以来13年党和国家取得的巨大成就，同江泽民同志作为马克思主义政治家的雄才大略、关键作用和高超政治领导艺术是分不开的。江泽民同志担任中央军委主席15年来，深刻洞察和把握世界新军事变革的发展趋势，对加强国防和军队现代化建设提出了一系列新论断、新举措，丰富和发展了毛泽东军事思想和邓小平新时期军队建设思想，创立了江泽民国防和军队建设思想，领导国防和军队现代化建设取得了巨大成就。江泽民同志坚持马克思主义的思想路线，尊重实践，尊重群众，集中全党智慧创立“三个代表”重要思想，实现了我们党在指导思想上的又一次与时俱进，为党、为国家、为人民作出了杰出贡献。
　　胡锦涛总书记受中央政治局委托在会上作了工作报告，并发表了重要讲话，对党的十六届三中全会以来中央政治局的工作进行了全面总结，对今后一个时期党和国家的工作进行了系统的部署，进一步明确了党和国家工作的方向和重点。这次全会是我们党的建设历史上一个重要的里程碑，对于全面推进党的建设新的伟大工程，全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大的现实意义和深远的历史意义。
　　我们学习十六届四中全会精神，主要是学习好全会通过的《决定》，深刻领会和全面把握其精神实质。一要深刻认识加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性。无产阶级政党夺取政权不容易，执掌好政权尤其是长期执掌好政权更不容易；党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的。我们党成为执政党，是历史的选择、人民的选择。加强党的执政能力建设，是时代的要求、人民的要求。深刻变化的国际局势和艰巨繁重的国内现代化建设任务，迫切要求我们党提高执政能力和执政水平。这是关系中国特色社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党的生死存亡和国家长治久安的重大战略课题。只有不断解决好这一课题，才能保证我们党在建设中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。我们一定要充分认识加强执政能力建设的重要性和紧迫性，不断提高加强执政能力建设的自觉性和坚定性。二要牢记五十五年来党执政的主要经验?！毒龆ā反尤鲜逗桶盐罩凑媛傻慕嵌?，总结和阐明了党执政的主要经验，强调我们党在执政实践中，对指导我们思想的理论基础既要坚持又要发展；对我国社会主义基本制度既要坚持又要完善；在推进发展这个党执政兴国的第一要务时既要加快又要全面；在坚持党的群众观点和群众路线时既要为民造福又要清正廉洁；在治国理政中既要为人民执政又要靠人民执政；在党的自身建设上既要抓住重点又要全面推进。这些主要经验，突出了把握执政规律、提高执政能力、完善执政方略、改进执政方式、巩固执政基础、完成执政使命等重大问题，是党执政经验的深刻总结，也是加强党的执政能力建设的重要指导原则，我们必须牢记并运用于加强执政能力建设的实践中。三要明确加强党的执政能力建设的指导思想和总体目标?！毒龆ā诽岢觯忧康车闹凑芰ㄉ?，必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的基本路线、基本纲领、基本经验，以保持党同人民群众的血肉联系为核心，以建设高素质干部队伍为关键，以改革和完善党的领导体制和工作机制为重点，以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础，努力体现时代性、把握规律性、富于创造性。这一指导思想，是我们党加强执政能力建设实践的理论概括，体现了继承性和时代性的要求。加强党的执政能力建设的总体目标是：通过全党共同努力，使党始终成为立党为公、执政为民的执政党，成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党，成为求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的执政党，归根到底成为始终做到“三个代表”、永远保持先进性、经得住各种风浪考验的马克思主义执政党，带领全国各族人民实现国家富强、民族振兴、社会和谐、人民幸福。这一总体目标是从我们党为谁执政的角度，从我们党怎样执政、靠什么执政的角度，从我们党要始终保持先进性、坚定性、纯洁性的角度所作出的精辟概括，指明了加强党的执政能力建设的主要任务，这就是按照推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展的要求，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力、构建社会主义和谐社会的能力、建设社会主义先进文化的能力、发展社会主义民主政治的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力。这五个方面的能力建设是对党的总体执政能力提出的要求。在实践中努力提高这五个方面的能力，是对我们党的重大考验。紧紧围绕上述任务，立足现实、着眼长远，抓住重点、整体推进，不断研究新情况、新问题、创建新机制、增长新本领，全面加强和改进党的建设，就一定能使党的执政方略更加完善、执政体制更加健全、执政方式更加科学、执政基础更加巩固。
　　我们学习贯彻十六届四中全会精神，还要学习好这次会议关于加强农业的论述和部署。胡锦涛总书记在全会的重要讲话对加强农业问题作出了重要论述和部署，指出：“农业是安天下、稳民心的战略产业，必须始终抓紧抓好?！薄拔颐且岢职呀饩龊门┮怠⑴┐?、农民问题作为全党工作的重中之重，按照统筹城乡发展的要求，稳定和完善支持农民增收和粮食增产的各项政策措施，加强农业和农村基础设施建设，深化农村税费改革，积极开拓农民增收的渠道和途径。”胡锦涛总书记的这些指示精神，为我们进一步做好农业、农村经济和农业科研工作指明了方向和目标。我们必须紧密结合农业科研工作的实际深刻理解，并贯彻落实到各项工作中去。我们一定要进一步坚定信心，增强做好农业科研工作的使命感和责任感。
总之，我们要通过深入学习贯彻十六届四中全会精神，真正把思想和行动统一到这次会议精神上来，统一到落实科学发展观的要求上来，统一到中央关于农业的各项部署上来，扎扎实实地做好农业科研工作。
　　二、认真学习贯彻四中全会精神，切实加强执政能力建设
　　十六届四中全会通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，对加强党的执政能力建设提出了五个方面的主要任务。我们学习贯彻四中全会精神，最重要的是要结合农业科研工作的实际；结合我院“三个中心、一个基地”建设的实际，把《决定》精神落到实处。要按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，进一步提高执政意识，明确执政理念，准确把握农业科学发展的规律、切实增强科学决策的能力、不断提高科技管理水平、全面强化总揽全局和应对复杂局面的能力，构建科学制度、采取科学方法、运用民主方式，切实加强我院的执政能力建设。
　　（一）提高科学判断农业和农村经济形势的能力。正确认识和科学判断形势，始终是我们党制定和执行正确的路线方针政策的基本依据，是提高执政能力的首要任务?？蒲卸闲问疲匦胙Щ嵩擞寐砜怂贾饕宓牧⒊?、观点和方法观察世界、分析形势，透过现象看本质；必须立足现实，着眼未来，从政治上、战略上思考和认识重大问题，确立科学的政策和策略。一是要对我国的基本国情有透彻的了解。我国正处在不发达的社会主义初级阶段，农村尤其不发达，农村发展尤其不平衡。这两个基本特点决定了我们正在进行的恢复和发展粮食生产、增加农民收入、调整农业结构等方面的工作都是长期的任务；决定了我国农业与农村经济发展和全面建设农村小康社会归根到底要依靠科技进步。为此，我们要紧密结合我国农业和农村的特点，认真地完成好农业科研的各项工作。二是要对农业和农村的实际情况有全面的认识。虽然我国农业和农村经济进入了新的阶段，农产品供给问题基本上得到了解决，但粮食生产的基础还不稳固，农业的效益还不是很高，农民增收问题和粮食安全问题还互为交织、相互影响；农业科研水平还有待于进一步的提高。因此，我们必须实事求是地把握农业、农村经济和农业科研工作的形势，从战略全局的高度谋划和规划农业科研工作的长远发展，坚持从实际出发推进各项工作。三是要对我国农业科技发展的现状与趋势有清醒的认识。面对我国农业与农村经济发展的新形势、新任务，特别面对确保粮食安全与增加农民收入两大中心任务；面对世界农业科技的迅速发展，我们必须牢固树立并认真落实科学的发展观，坚持以人为本，以研为本，依靠农业科技创新，着力解决制约粮食安全与农民增收的问题；依靠科技创新，实现城乡经济社会的持续、协调发展；依靠科技创新，实现农业科技的跨越式发展，缩短与世界先进